榆林市全力推进土地确权档案移交进馆工作

近年来，榆林市档案局、农业农村局积极贯彻中省安排部署，深入落实农村土地承包经营权确权档案移交进馆工作要求，以保障农民土地权益、维护农村社会稳定为核心，全力推进工作开展，各县市区成效显著。

2014年以来，榆林市档案局、农业农村局按照农业部、国家档案局组织制定的《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》，全面开展农村土地确权登记工作，通过举办全市范围内的工作推进会，开展业务培训、监督指导等方式，督促县市区健全工作机制，明确责任分工，熟悉政策标准，确保土地确权档案收集齐全、整理规范，并按时移交进馆。

截至目前，榆阳、神木、定边、靖边、清涧县市区已完成土地确权档案移交进馆工作，累计移交145481卷204719件；其余县区基本完成案整理工作，进入验收整改阶段。其中，榆阳、神木、定边、靖边县市区同步完成纸质档案数字化工作，提高了查阅利用效率。榆阳区通过数字化赋能和规范化移交，既保障了农户、村组及相关部门便捷查档需求，又为土地承包关系稳定提供了数据支撑，其经验获上级肯定并在多地推广借鉴；神木市依托电子档案管理系统，对确权档案进行全文扫描、OCR识别和元数据著录，实现数字化存档和检索利用；定边县通过异地备份+本地存储的双重存储方式保障档案数据安全，并推出“一键查档”功能，农民持有效证件到县档案馆查阅中心可查询地块信息或办理相关业务；靖边县严格遵循省市档案部门要求，坚持“应收尽收，应归尽归”的原则，确保重要资料不遗漏，基础资料不缺少，严格按照规范化要求组卷，建立专用的民生档案库房，确保土地确权档案的系统完整和安全保管；清涧县农业农村局联合档案局开展专项督查，重点检查档案的完整性、规范性和安全性。

土地确权档案是农村土地承包关系的重要依据，对维护广大农民群众权益、化解土地二轮延包中的矛盾纠纷，促进城乡融合发展和乡村全面振兴具有重要意义。今后，榆林市各级档案局、农业农村局将加强协同合作，加大对各县市区的业务指导和政策扶持，通过举办专题培训、组织现场观摩学习等方式，提升工作人员专业素养与业务能力；密切跟踪各县市区工作进展，建立动态跟踪机制，及时解决新问题，切实做好确权档案的“收、管、存、用”，为乡村振兴战略和农村土地制度改革提供有力档案支撑，为农民土地承包权益提供更加坚实的保障。

（榆林市档案馆 渠丽凤）