“十四五”时期，榆林市档案馆深入贯彻落实习近平总书记对档案工作重要指示批示精神，以档案资源建设为根基、服务效能提升为目标、档案价值释放为牵引，全方位推动档案利用服务提质增效，为榆林高质量发展注入坚实档案力量。

一、强基固本,构建系统性与特色性的档案资源体系

档案资源是服务民生保障、赋能区域发展的重要基础。“十四五”期间，榆林市档案馆狠抓档案资源建设“第一要务”，持续夯实馆藏基础，着力打造门类齐全、结构合理、特色鲜明的资源体系，精准适配多元化档案利用需求，为优质高效开展档案服务筑牢坚实“硬支撑”。

一是紧扣全市中心工作、民生需求与地域发展特色，持续加大“六重一历史”档案、民生档案、特色档案征集接收力度，完整留存榆林高质量发展的珍贵历程。二是积极贯彻落实国家档案局“新时代新成就国家记忆工程”部署要求，扎实推进“榆林数字记忆”建档工程，全方位记录、留存全市政治、经济、文化、社会、生态文明建设领域的历史性发展成果。三是大力归集接收脱贫攻坚、疫情防控、全国“十四运”、省“十七运”等专题档案，系统接收出生医学证明、工伤鉴定、人才人事、社保医保等民生档案。四是强化特色资源建设，通过定向征集、社会捐赠、专题采集等多种方式，重点对榆林名人档案、劳模档案、方言档案等特色资源进行归集建档，持续丰富馆藏内涵，让档案成为承载榆林记忆、彰显本土人文特色的重要载体。

二、守正创新,打造便捷高效普惠的档案利用服务体系

聚焦群众“查档难、用档烦、效率低”等急难愁盼问题，榆林市档案馆以数字化转型为抓手，创新服务模式、拓展服务渠道，提升服务质效，全面构建便捷高效、暖心便民的档案利用体系，让新时代档案服务更具温度、更富效率、更贴民心。

（一）搭建一体化数字档案管理平台。以创建“双示范”数字档案馆（国家级示范数字档案馆、省级示范数字档案馆、省级机关数字档案室）为契机，全力推动数字档案管理平台的建设与落地应用，常态化推进存量档案数字化加工、增量档案电子化归档，馆藏档案数字化率达95%，为档案数字化、规范化、精细化管理奠定坚实数据基础。依托局域网搭建数字档案馆一体化综合平台，整合档案数据接收、智能管理、安全存储、便捷利用等全链条功能，持续优化系统模块、健全系统功能、配齐配强软硬件设施，实现档案查阅、检索、调取、出证全流程无缝衔接，彻底革新传统查档模式，大幅提升档案利用智能化、高效化水平。

（二）构建线上线下融合服务格局。线下优化实体服务阵地，升级改造档案查阅大厅，科学划分查档中心、自助查档区、电子阅览区等功能区域，设立专属服务窗口，整合咨询、查阅、复制、出证等服务职能，推行“一站式”集成服务。持续完善便民服务设施，配备饮水机、轮椅、急救包等便民用品，免费提供档案打印、复印服务。聚焦民生服务重点，简化招工、薪资、社保等高频民生档案查档流程，快速响应群众用档需求；推行预约服务、特需帮扶等暖心举措，为老年人、残疾人等特殊群体提供专属便利服务。线上依托互联网、政务服务网搭建开放档案利用服务平台，面向不同用户群体提供开放档案查询利用服务；通过官方门户网站、微信公众号等载体，开通线上查档、预约办理、在线咨询等便捷通道，推动档案服务“掌上办、网上办”，持续提升群众查档体验感与获得感。

（三）推进跨区域档案协同共享利用。一是搭建市域民生档案共享服务平台，实现全市13家综合档案馆民生档案跨馆查询、异地出证、协同办理。二是积极融入全省民生档案跨馆出证系统，实现群众就地查询、异地调取民生档案，切实打通服务群众“最后一公里”。三是主动拓展跨区域合作，与黄河流域60个城市档案馆及北京海淀区、山西运城市等档案馆签订民生档案跨馆利用合作协议，建立民生档案跨馆利用多边合作机制。四是推动市县两级综合档案馆全面接入全国档案查询利用服务平台，有效解决跨区域查档多头跑、来回跑等痛点问题，持续拓宽档案服务辐射半径。

三、资政育人，拓宽档案多元价值释放路径

紧扣档案“存史、资政、育人”核心职能，深度挖掘馆藏档案蕴含的历史价值、文化价值和时代价值，推动档案工作从传统“保管利用”向“资政辅政、文化育人”深度延伸，充分发挥档案以史鉴今、赋能当下、助力发展的重要作用，持续提升档案工作社会影响力和公共服务力。

（一）挖掘馆藏资源，深耕编研创作。“十四五”时期，榆林市档案馆以馆藏资源为基础，多措并举活化利用档案资源，打造形成主题鲜明、形式多样、内涵丰富的编研成果矩阵，多渠道、全方位传播档案文化，厚植群众家国情怀，传承弘扬新时代榆林精神。一是聚焦重大主题与地方特色，编纂出版系列图书画册。先后推出《印象榆林》《大漠巾帼》《老榆林典故趣闻》《榆林数字记忆编研画册》等专著30余部。二是激活影像编研创作，增强传播感染力。联合榆林传媒中心等专业机构，拍摄制作《档载春秋  启迪未来》《筑梦新时代  奋斗兰台人》等专题视频30部；协助中央电视台完成《文脉春秋》纪录片拍摄，通过镜头语言还原历史场景、讲述档案背后的故事。三是推出“榆小档”系列短视频，让档案文化贴近青少年、融入日常生活。

（二）助力资政辅政，服务科学决策。立足馆藏资源优势，围绕榆林经济社会发展、生态文明建设、红色文化传承、产业转型升级等重点领域开展专题研究，精心编撰《淤地坝——黄河流域水沙平衡的“牛鼻子”》《省委省政府历次支持榆林发展重要政策综述》《榆林柳编产业振兴路径研究》等资政参考，整理编纂《党和国家领导人来榆视察综述（1978-2012）》等专题史料，为市委、市政府科学决策、破解发展难题、谋划长远布局提供详实的历史依据和实践参考，多项成果获得市委主要领导及分管领导批示肯定，切实彰显档案以史资政、服务大局的核心价值。

（三）厚植文化育人，传承地方文脉。“十四五”期间，榆林市档案馆充分发挥省级爱国主义教育基地、市级党性教育基地、高校思政教育实践基地、中小学生研学旅行参观点等“九位一体”阵地作用，举办《见证榆林》基本陈列展、《榆林艺术家档案展》《档案话脱贫 党在我心中——榆林市脱贫攻坚经典照片档案展》《黄河岸  驼城魂——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年图片展》等系列专题展览；联合市委宣传部、市文联、市委党史研究室等多家单位，累计开展书画、摄影、历史文化等各类主题展览活动51场次，接待省内外参观者突破4万人次，生动展现榆林厚重的革命历史、丰硕的发展成就和独特的人文底蕴。

五年砥砺奋进，五年硕果盈枝。“十四五”以来，榆林市档案馆持续推动档案利用服务转型升级，不断优化服务环境、完善设施设备、创新服务模式，档案综合服务效能实现跨越式提升。期间累计接待查档群众超1万人次，调取利用档案资料7万余卷件，打印复印档案资料8万余页，年度查档接待人次持续增长，档案利用服务质效实现质的突破，群众满意度持续攀升，累计获赠锦旗8面，收到大量感谢信与网络好评，档案工作服务大局、服务群众、服务发展的社会价值和时代价值得到充分彰显。

新征程、新使命、新作为。下一步，榆林市档案馆将始终以习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神为根本遵循，坚守兰台初心、勇担时代使命，坚持守正创新、优化服务举措、提升服务效能，以实干担当奋力谱写新时代榆林档案事业高质量发展新篇章，为全市经济社会发展贡献更强档案力量。

（榆林市档案馆 黄晓军）